C'est vers 1850 que naît l'idée que l'état ou les collectivités locales
pourraient participer au financement de logements "sociaux", la réalisation de
ceux ci étant laissée à des maîtres d'ouvrage privés qui garantiraient la
salubrité de ces logements. A la suite de la loi Siegfried en 1894 (peu
efficace), de la loi Strauss en 1906 puis de la loi Ribot en 1908, une certaine
mobilisation populaire (création de syndicats de locataires) conduit le
gouvernement à se préoccuper à nouveau de la situation du logement des ouvriers
et à faire le point de l'application de la législation en vigueur (rapport
Bonnevay) ; la loi Bonnevay du 23 décembre 1912 – du nom de son créateur
Laurent Bonnevay - crée les offices publics communaux et départementaux
d'habitations à bon marché, les ancêtres des HLM. Le service public du logement
est créé. (Source : site du ministère de l'écologie, du développement durable,
des transports et du logement)
Sur le timbre le portrait de Laurent Bonnevay et un exemple d'HLM, rue de
Fécamp à Paris 12, créés en 1924 à la suite de cette loi.
